露天燃燒案件為本縣經常發生之逸散污染來源之一，其中又以農業廢棄物為主要露天燃燒物種，尤其於第一、二期稻作收割後之稻草燃燒為造成本縣空氣品質不佳原因之一。本縣居民經濟活動以農業為主，其中又以草屯鎮、南投市、名間鄉及竹山鎮等為主要農業生產區，根據南投縣農業處統計，105年第一、二期稻作種植面積約4,641公頃，推估稻穀總產量約達2.7萬公噸，若以每公噸稻穀可產生等重稻草來計算，每年約產生2.7萬公噸稻草需處理。由於稻草質輕且體積大，從田間收集到裝運車載至其他地方處理，將耗費相當高之人力及成本，且每期稻作收割後農民必須接續種植下期稻作，若要短時間處理大量稻草，農民往往會為一己之便而選擇以現地燃燒方式處理。
   
    然而露天燃燒除會造成民眾自身安全之疑慮外，還會產生二氧化碳等溫室氣體及釋放懸浮微粒等空氣污染物造成呼吸系統疾病，引發如咳嗽及氣喘等問題。依據行政院衛生福利部統計資料顯示，105年國人十大死因第一名為惡性腫瘤，其中又以氣管、支氣管及肺癌為榜首，可見空氣污染所引發的肺部疾病越漸嚴重。
   
    因此，為改變傳統露天燃燒稻草的習慣，本計畫藉由實地巡查瞭解露天燃燒情形，並機動搭配環保局稽查員進行稽查處分等整合性管制工作，同時加強稻作收割前後各階段的輔導改善，以達到遏止露天燃燒行為發生之目的。